省委高校工委关于对高校发展党员工作

进行专项检查的通知

各高校党委：

为深入贯彻《中国共产党发展党员工作细则》，推进高校发展党员工作规范化、科学化，进一步提高发展党员质量，巩固“两学一做”学习教育成果，根据《2016年度高校基层党建工作要点》安排，省委高校工委决定对高校发展党员工作进行专项检查。有关事项通知如下：

一、检查主要内容

1.发展党员工作制度保障和党务工作者队伍建设情况，重点检查学校组织员队伍配备及建设情况。

2.2014年以来党员名册和发展党员名册。党员转出和转入台账，每年截止12月31日的党员名册。《入党志愿书》登记台账及发展党员工作台账。

3.发展党员计划执行情况。学校年度发展党员数与高校工委年度分配计划数占比情况。是否按年度使用《入党志愿书》。

4.发展党员程序规范性（检查清单见附件）。

5.发展党员工作中好的做法和经验。

6.发展党员工作中遇到的主要困难和需要进一步研究解决的问题。

7.党员组织关系集中排查工作开展情况。组织关系集中排查是否按省委组织部文件要求落实，台账是否清楚。2007年以来组织关系介绍信转出后回执的排查和落实情况，注意与转出党员台账相对应。

二、检查步骤

1.5月15日前，各校开展自查，组织各级党组织特别是党支部，针对检查内容进行自查，形成自查报告。

2.5月16日至5月30日，高校工委组成七个检查组，到学校实地检查。检查不专门听取汇报，先到学校党委组织部检查整体情况及台账，然后现场随机抽查1个院系党委（党总支），3个党支部，检查台账和随机抽查发展党员材料。每所高校随机抽查不少于20人的发展党员材料（其中预备党员材料不少于8份）。每所高校检查时间不少于半天。

3.检查组根据检查内容逐校形成报告，并附具体问题清单（发现问题的发展党员材料要具体到姓名和入党志愿书编号），于6月6日前报送高校工委（组织处）。

4.高校工委对发现的问题以通报、问题清单的形式反馈给相关高校党委。

5.各校坚持问题导向，聚焦问题整改，制定整改措施，6月30日前完成整改，形成整改报告，报送高校工委（组织处）。

三、有关要求

1.要高度重视。各校党委要认真贯彻全面从严治党要求，把发展党员检查工作作为提高发展党员工作质量的重要举措，加强领导，精心组织，并认真做好自查整改，确保此次检查工作取得实效。

2.要明确责任。各校党委组织部要加大对学校基层党组织的检查指导力度，重点要落实到党支部。各院系党委（党总支）、党支部要责任上肩，对检查中发现的问题及时整改到位。对发展党员工作中存在严重违规违纪问题的，学校党委要按照有关规定严肃追究相关责任党组织和责任人的责任。

3.要务求实效。各校要坚持以查促改、以查促建，对本校发展党员工作中存在的问题进行研究分析，提出可行的长效措施，着力解决发展党员质量不高，切实提高发展党员工作水平。同时，要加大对基层党务工作者特别是组织员的业务培训指导，不断提高他们的政治素质和业务水平，充分发挥他们在党员队伍建设和基层党建工作中的重要作用。

附件：

1.高校发展党员和党费工作专项检查分组

2.发展党员程序规范性检查清单

 3.2014年以来《入党志愿书》编号登记表

中共湖北省委高校工委

2017年5月4日

附件1

高校发展党员和党费工作专项检查分组

第一组

组 长：武汉大学党委组织部负责同志

成　 员：由组长单位抽调3名业务能力强的同志（含1名专职财务人员）组成

检查单位：华中科技大学、华中师范大学、武汉理工大学、湖北大学、武汉科技大学

第二组

组  长：华中科技大学党委组织部负责同志

成　 员：由组长单位抽调3名业务能力强的同志（含1名专职财务人员）组成

检查单位：武汉大学、中国地质大学（武汉）、中南财经政法大学、华中农业大学、中南民族大学

第三组

组  长：华中师范大学党委组织部负责同志

成  员：由组长单位抽调3名业务能力强的同志（含1名专职财务人员）组成

检查单位：三峡大学、湖北工业大学、武汉工程大学、湖北中医药大学、武汉音乐学院

第四组

组  长：武汉理工大学党委组织部负责同志

成　 员：由组长单位抽调3名业务能力强的同志（含1名专职财务人员）组成

检查单位：武汉纺织大学、武汉轻工大学、湖北经济学院、武汉体育学院、湖北美术学院

第五组

组　 长：华中农业大学党委组织部负责同志

成　 员：由组长单位抽调3名业务能力强的同志（含1名专职财务人员）组成

检查单位：湖北第二师范学院、湖北广播电视大学、武汉船舶职业技术学院、武汉铁路职业技术学院、长江工程职业技术学院

第六组

组　 长：湖北大学党委组织部负责同志

成 　员：由组长单位抽调3名业务能力强的同志（含1名专职财务人员）组成

检查单位：武汉生物工程学院、武汉东湖学院、汉口学院、武汉工商学院、武昌理工学院、武昌工学院

第七组

组　 长：武汉科技大学党委组织部负责同志

成　 员：由组长单位抽调3名业务能力强的同志（含1名专职财务人员）组成

检查单位：文华学院、武汉工程科技学院、武昌首义学院、武汉学院、武汉设计工程学院、湖北商贸学院

附件2：

发展党员程序规范性检查清单

一、入党积极分子的确定和培养教育

1.入党申请书，查看重点：①是否是向当时所在的工作、学习单位党组织提交申请；②党组织接受入党申请书时申请人是否年满18周岁。

2.确定为入党积极分子记录，查看重点：①是否有党员推荐、群团组织推优资料；②是否有支部委员会讨论确定为积极分子的会议记录（复印后加盖党支部公章）；③是否有公示情况记录。

3.思想汇报，重点查看：①是否每季度向党支部至少进行1次思想汇报。

4.培养考察记录，重点查看：①培养联系人是否每半年对入党积极分子进行1次考察。

二、发展对象的确定和考察

5.确定为发展对象记录，查看重点：①列为发展对象时距离列为入党积极分子时间是否满一年；②是否有征求党员和群众意见的记载；③是否有支部委员会讨论确定为发展对象的会议记录（复印后加盖党支部公章）；④是否有公示情况记录。

6.个人自传，查看重点：①个人自传是否详实的汇报个人基本情况、主要经历、家庭主要成员及主要社会关系、思想变化的过程。

7.政治审查材料，查看重点：①是否有直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况材料；②是否有政治审查结论性材料。

8.发展对象培训，查看重点：①是否按要求参加基层党委或县级党委组织部门组织的集中培训，培训时间不少于三天（或不少于二十四学时）；②是否有培训结业证书、测试试卷等。

9.发展对象综合审查，查看重点：①是否有发展对象综合审查报告。

三、预备党员的接收

10.发展对象预审，查看重点：①基层党委是否在支部接收预备党员之前对发展对象档案资料进行审核；②是否征求执纪执法部门意见。

11.党支部接收预备党员记录，查看重点：①是否有支部大会讨论接收预备党员的会议记录（复印后加盖党支部公章）；②是否有发展对象本人的汇报记录；③是否有向支部大会报告发展对象的审查情况；④是否有与会党员的讨论记录；⑤是否详细记载无记名投票表决结果；⑥讨论两个及以上的发展对象入党时是否逐个讨论、表决；⑦是否有党支部接收预备党员的决议，决议中是否详实记录以下要素：支部大会于xx年x月x日讨论了xx同志的入党问题。大会有表决权的党员x名，应到会x名，实到会x名。大会采取无记名投票的方式进行了表决。表决结果：x票赞成，x票反对，x票弃权。大会认为，xx同志已基本具备了党员条件，同意接收其为预备党员。

12.基层党委审批预备党员记录，查看重点：①在党委会前是否指派专人与发展对象谈话；②是否有党委会审批预备党员的会议记录（复印后加盖党委公章）；③讨论两个及以上的发展对象入党时是否逐个审议和表决；④是否有党委审批预备党员的意见，审批意见中是否详实记录以下要素：xx年x月x日，党委会审议讨论了xx同志的入党问题。党委委员共x名，实到会x名。x名党委委员一致认为，xx同志已具备党员条件、入党手续完备，同意批准其为中共预备党员，预备期一年（自xx年x月x日起至xx年x月x日止）。

13.是否存在离校前3个月接收预备党员情况。

四、预备党员的教育、考察和转正

14.预备期内思想汇报，查看重点：①是否定期向党组织汇报思想、工作、学习和履行党员义务情况；②是否在接收为预备党员后三个月内离开工作学习单位。

15.转正申请，查看重点：①是否在预备期满前主动向所在党支部提交转正申请书。

16.党支部讨论预备党员转正记录，查看重点：①在支部大会前是否对拟转正预备党员情况进行公示；②是否有支部大会讨论预备党员转正的会议记录（复印后加盖党支部公章）；③是否有预备党员的汇报记录；④党小组、支委会是否有向支部大会报告预备党员预备期的教育、考察和表现情况，并提出能否转正的意见；⑤是否有与会党员的讨论记录；⑥是否详细记载无记名投票表决结果；⑦讨论两个及以上的预备党员转正时是否逐个讨论、表决；⑧是否有党支部同意预备党员转正的决议，决议中是否详实记录以下要素：支部大会于xx年x月x日讨论了xx同志的转正申请。大会有表决权的党员x名，应到会x名，实到会x名。大会采取无记名投票的方式进行了表决。表决结果：x票赞成，x票反对，x票弃权。大会认为，xx同志已具备正式党员条件，同意其按期转为正式党员。

17.基层党委审批预备党员转正记录，查看重点：①是否有党委会审批预备党员转正的会议记录（复印后加盖党委公章）；②讨论两个及以上的预备党员转正时是否逐个审批；③是否有党委审批预备党员转正的意见，审批意见中是否详实记录以下要素：xx年x月x日，党委会审议讨论了xx同志的转正问题。党委委员共x名，实到会x名。x名党委委员一致认为，xx同志已具备正式党员条件，同意批准其按期转正为中共正式党员，党龄自xx年x月x日算起。